說到底，民進黨確實是用粗暴的方式擔起政治責任，但這還不是為了要對付更粗暴的在野黨嗎?
▼民進黨立委Kolas Yotaka特別帶來阿美族服飾。（圖／記者翁嫆琄攝）
▲林靜儀過去曾幫吐瓦魯民眾看病。（圖／立委林靜儀提供）
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民進黨過去也進行過焦土杯葛，但針對的事項不管是核四停建案，還是兩岸服貿協議爭議，其正當性都是來自於強大的民意基礎。這次的前瞻基礎建設第一期預算有真愛橋這樣的反對民意基礎嗎?恐怕連國民黨內部都有不同的意見。
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林靜儀說，吐瓦魯是個小國，共有9個島，沒有工業、產業，完全沒有汙染，水的來源就是收集屋簷的雨水。她過去都是去只有5千多人的首都，而每次醫療團一到，當地民眾都從各個島來到首都，並特地住在親朋好友家，就是為了要給台灣醫生看病，而醫療團也訓練當地醫療人員，讓他們有能力幫自己人看病，「否則每年等我們去2次也不是辦法」。
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在民主政治，執政黨要為提出的政策負責，比如施政不佳，或是出錯時，政府官員會以辭職表示負責，也就是負起政治責任。此外，民主政治也是政黨政治，執政黨為政策的成敗負責任，在野黨則扮演監督與制衡的角色。意思也就是說，在野黨與執政黨所各自背負的政治責任，在程度上不同，意義上也不同，在國會中諸如黨團成立、提案連署人數、議決方式等門檻，某種程度也是建立了相符的權利/力與責任。當然，在野黨的監督制?方式，不是不能升高到焦土杯葛，承擔起執政黨政策被杯葛致無法執行的政治責任，但是這非得有強大的民意支撐，否則就算在程序上正當可行，其手段超過了被賦予的權力，這不是監督制?，這是政治惡鬥。
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經過三天三夜二千四百七十一次連日表決，前瞻第一期特別預算案終於通過立院三讀，國民黨批違法違憲，還提告立法院長蘇嘉全與副院長蔡其昌，前院長王金平也狀似感慨激昂的呼籲執政黨要維護少數黨委員行使職權的權利，講的振振有辭，實則似是而非。這一次，國民黨的焦土杯葛，既不具有足夠的社會支持基礎，也不藉由協商來達成監督目的，只是無意義的拖累議事進行，這是破壞了政黨政治及責任政治的分際。
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因此，除了特殊情況的焦土杯葛，在野黨通常是以不同程度的杯葛，挑戰執政黨的底線，拉出政治協商的空間，在野黨在底線內爭取更多的資源或表現，超過底線的，那是執政黨自己該負的責任。比如2013年馬政府要推動12年國教，民進黨團在協商中迫使執政黨同意通過附帶決議：應對軍訓教官在總量管制下，採退多補少、漸進將訓育、校園安全等各項相關經費逐年編列聘用專業人員，與國防部會商於8年內讓教官回歸國防體系，達成民進黨多年推動教官退出校園的理想。這就是在野黨透過協商機制得來的成績。
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前瞻預算已經通過，未來各部會執行的狀況，將是2020蔡英文總統尋求連任的重要關鍵。而國會，就讓人民看清楚各政黨的表現，交給人民做決斷吧。
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總統蔡英文這次出訪南太平洋，特別邀了與當地友邦較有淵源的民進黨立委林靜儀、Kolas Yotaka隨行。過去曾赴友邦吐瓦魯行醫的林靜儀說，在台灣，病人看病等半小時就不耐煩，吐瓦魯人可能一等就要2、3天，但還是笑著說「那明天見哦」。
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以往總統出訪皆會依分配名額邀請立委隨行，但這次因為是出訪南太平洋，定調為「尋親之旅」，加上原民會主委夷將?拔路兒也隨行，因此特別邀請過去擔任婦產科醫師時曾赴吐瓦魯看診的林靜儀及民進黨立委Kolas Yotaka參與。
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所以，民進黨團搬出大法官釋字第391號跟大法官釋字342號，要在處理完通案、委員會提案、民進黨團提案之後，以先提案先表決、一事不二議，以及不處理權宜問題、散會動議、包裹表決主決議等方式來議決，反制國民黨的萬案杯葛，大大縮短表決時間。其實就如大法官釋字342號所載明的，「各國國會之議事規範，除成文規則外，尚包括各種不成文例規，於適用之際，且得依其決議予以變通，而由作此主張之議員或其所屬政黨自行負擔政治上之責任。」民進黨這麼做，只是為了擔起他們該負的責任。
這一次針對審查前瞻第一期特別預算案，國民黨提出一萬多案，照理說這些也是協商的籌碼，但是國民黨堅持的刪除金額以及案件數量，已經超過民進黨的底線，導致協商破局。進入表決大戰，國民黨面對民進黨的議事操作反制，竟然也提高杯葛程度，讓每一案要表決八次之多，如果照此進行一萬多案的表決，據說要3個月才能完成。如前所述，國民黨這樣的焦土杯葛，以其社會支持的程度，其手段已超過被賦予的權力太多。這不是監督制衡，這是政治惡鬥。
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她還說，台灣的病人等半小時就覺得不舒服，等一小時就生氣，但吐瓦魯的病人一等可以等2、3天，當地醫護人員一到下午4點就會說，「今天看完了，明天再來」，民眾卻仍開心表示，「那明天見哦」就離開了，第2天又開開心心的來，是個很特別的地方。
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